對(duì)防雷資質(zhì)掛靠“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”

    3月7日，本報(bào)廣州新聞AⅡ04版披露的“‘防雷工程師資格證被盜用’案中案”刊發(fā)后，廣東省氣象局高度重視，昨日召集媒體召開通報(bào)會(huì)，回應(yīng)該事件的相關(guān)情況。省氣象局新聞發(fā)言人表示，張秀芬告楊家兄弟和廣東省氣象局的案子目前正在走法律程序，省氣象局正積極提供相關(guān)材料配合案件調(diào)查，具體情況因案件未結(jié)不便透露。
    該發(fā)言人表示，接到楊樹暉、楊師耕兄弟的投訴后，廣州市氣象局調(diào)查組在對(duì)博騰公司的實(shí)際負(fù)責(zé)人張秀芬進(jìn)行了調(diào)查，張秀芬承認(rèn)，對(duì)楊樹暉、楊師耕的資格證有涂改、偽造的事實(shí)，并用涂改獲得行政許可。省局調(diào)查組通過比對(duì)楊家兄弟的資格證的原件，發(fā)現(xiàn)博騰公司當(dāng)時(shí)提交行政許可的復(fù)印件在印章的位置、年檢的日期有明顯的偽造痕跡。
    該新聞發(fā)言人表示，經(jīng)氣象部門查實(shí)，2008年初至2011年8月，博騰公司變?cè)?、冒用楊家兄弟防雷資格技術(shù)人員資格證和簽名的涉案工程共有97宗。另外，博騰公司采取相同手法，在2008年資質(zhì)年檢和2010年資質(zhì)換證過程中，通過提供虛假材料騙取年檢和換證。
    2011年11月18日，根據(jù)博騰公司冒用他人資格證、偽造他人簽名、提供虛假材料的事實(shí)，廣東省氣象局據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第六十九條第二款的規(guī)定，作出了撤銷博騰公司防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工乙級(jí)資質(zhì)的決定。廣州市氣象局根據(jù)《防雷減災(zāi)管理辦法》（中國(guó)氣象局令第8號(hào)）第三十三條第一項(xiàng)規(guī)定，對(duì)博騰公司涉案的97宗工程進(jìn)入了相應(yīng)的行政處罰程序。
    對(duì)于張秀芬表示“掛靠”曾是防雷行業(yè)司空見慣的現(xiàn)象，相關(guān)國(guó)家法規(guī)（原中國(guó)氣象局第十、第十一號(hào)令）并未明確禁止該行為系非法的說(shuō)法。新聞發(fā)言人表示，根據(jù)《行政許可法》，掛靠資質(zhì)都是不允許的，氣象部門一直對(duì)此采取“發(fā)現(xiàn)一起，查處一起”的態(tài)度對(duì)待，但有一些“掛靠”做法比較隱蔽，一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)，呼吁社會(huì)舉報(bào)。不過該發(fā)言人承認(rèn)，在此前資格證書年審過程中，因?yàn)橛小爱?dāng)天辦理”的規(guī)定，當(dāng)時(shí)防雷部門沒有要求提供原件，憑復(fù)印件也能辦理，存在一定漏洞。
    為強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范廣東防雷行業(yè)，省氣象局表示，該局結(jié)合新出臺(tái)的中國(guó)氣象局令第20號(hào)、第21號(hào)、第22號(hào)，制定并向社會(huì)了頒布《廣東省防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《廣東省防雷工程專業(yè)資格管理辦法》、《廣東省防雷產(chǎn)品登記備案管理辦法》等3個(gè)規(guī)范性文件。